Регионалният съвет на КНСБ – Габрово подготви и представи Становище по бюджетите на общините в област Габрово за 2025 година след приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. и в дните, когато текат обществените обсъждания и местните парламенти приемат своите финансови рамки. Документът анализира промяната на средствата за делегираните от държавата дейности в процентно изражение и като абсолютна стойност в контекста на повишаването на възнагражденията на работещите, което е основен приоритет на синдиката.
В процентно изражение най-голямо увеличение на средствата за държавно делегираните дейности за 2025 г. спрямо миналата година има община Трявна – над 17%, а най-малко община Дряново. Като сума най-малко са средствата за община Трявна.
Като дял от предвидените разходи за делегираните от държавата дейности през 2025 г. в област Габрово най-много средства се предвиждат за дейностите във функция „Образование“ 66 307,7 хил. лв., следвани от функциите „Социално осигуряване, подпомагане и грижи” с 29 509,8 хил. лв., „Общи държавни служби“ 10 840,3 хил. лв., „Култура, спорт, почивни дейности и религиозно дело” 10 722,1 хил. лв. и „Здравеопазване“ 6 310,1 хил. лв.
По дейности най-голямо увеличение на средствата в област Габрово има във функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи”. Средствата в областта са увеличени с 15,47% спрямо 2024 г. В общините на територията на област Габрово това разпределение е съответно 18,03% за Севлиево, 17,41% за Габрово и по 15,40% за Дряново и Трявна.
Увеличението на основните работни заплати на педагогическите специалисти в училищата и детските градини в четирите общини в област Габрово е с 15% от 1 март 2025 г., а за непедагогическия персонал възнагражденията са съобразно договорените параметри в Отрасловия колективен трудов договор за предучилищно и училищно образование, считано от 1 януари 2025 г.
От регионалната структура на КНСБ отбелязват, че в отделни малки образователни институции в област Габрово поради недостиг на финансови средства от единните разходни стандарти има затруднения в изплащането на социалните придобивки, договорени с колективен трудов договор.
По отношение на функция „Здравеопазване” увеличение на средствата има единствено в община Габрово с 6,45 %. Това би позволило да се пристъпи към преговори за договаряне на нов размер на работните заплати на работещите в детски ясли, като исканията на синдиката са за не по-малко от 10% увеличение на работните заплати. Тежко стои въпросът в останалите три общини – Севлиево, Дряново и Трявна, в които за първи път от последните години има намаление на средствата. Най-голямо е това намаление в Дряново с – 100,1 хил. лв., а в Севлиево и Трявна то е съответно -23,6 хил. лв. и -0,3 хил. лв. Това означава, че тези Общини ще бъдат изправени пред предизвикателството или да „замразят” работните заплати на медицинските специалисти в детското и училищно здравеопазване или да дофинансират държавно делегираната дейност със собствени средства. Така например след две последователни години без увеличение на работните заплати в тази държавно делегирана дейност в Севлиево и за да не рискува общината да остане без обслужващ децата медицински персонал, ще се пристъпи към увеличение на заплатите с 10% от преходния остатък от 2024 г.
В дейностите във функция „Здравеопазване” недостигът на средства се дължи основно на незначителното увеличение на единните разходни стандарти с 4,9% и 3,5% за здравните кабинети в училища и детски градини, 4,8% за яслените групи към детски градини и 9,8% за детска ясла и устойчивата тенденция за намаляване на децата в региона. Ако тази тенденция за недостатъчно държавно финансиране на детското и училищното здравеопазване бъде запазена, според КНСБ ще продължи задълбочаването на кризата с недостига на медицински специалисти.
Що се отнася до функция „Култура, спорт, почивни дейности и религиозно дело“ от синдиката посочват, че реалното увеличение на единните разходни стандарти за музеи, художествени галерии и библиотеки с регионален характер е 6,4%, което би позволило едва до 5% увеличение на работните заплати, а то е крайно недостатъчно.
По същия начин стои въпросът и с общинските администрации, където служителите няма да могат да получат адекватно на квалификацията и отговорностите си увеличение на заплатите.
Нивото на възнагражденията на работещите в местните дейности остава незадоволително, защото недостигът на средства не може да се преодолее и през тази година и част от служителите остават на минимална работна заплата, без възможност за надхвърляне на този размер.
Регионалният съвет на КНСБ – Габрово оценява като недостатъчно положителна политиката по доходите, заложена в проектобюджетите на общините в областта.
Следвайки своя основен приоритет за повишаване на трудовите възнаграждения, Регионалният съвет на КНСБ – Габрово ще извършва анализи на общинските бюджети на всеки три месеца, за да се преценяват възможностите за увеличение на заплатите на заетите в държавно делегираните и местните дейности чрез механизмите на колективното трудово договаряне, които са плод на добър социален диалог с местната власт, която за съжаление е ограничена в определена бюджетна рамка.
Синдикатът продължава да настоява за ръст на бюджетните заплати с поне 10 на сто, тъй като повишението на средствата за персонал до или само с 5% не съответства на икономическата реалност в частния сектор, която се прогнозира. Единствено чрез повишаване доходността и покупателната способност на населението може да се компенсира ръста на цените на стоките, особено от първа необходимост, електроенергията и природния газ, който е осезаем в последните месеци.
От КНСБ напомнят, че не на последно място стои и необходимостта от бързото транспониране на Директивата за адекватни минимални работни заплати, тъй като крайният срок изтече на 15.11.2024 г. Тестването на минималната заплата през съвкупност от индикатори за адекватност ще позволи нейното годишно актуализиране по начин, който да намалява работещите бедни, неравенствата и бедността.