Правилата на ЕС за обществените поръчки трябва да се променят. В момента те улесняват корпорации, които укриват данъци, да печелят търговете за публичните средства. Това алармират от Европейската федерация на синдикатите в обществения сектор (EPSU) въз основа на анализ, направен от Центъра за международна корпоративна данъчна отчетност и изследвания (CICTAR), подкрепен от федерацията.
Анализът показва как някои от най-големите доставчици на софтуер, облачни услуги и консултации в обществения сектор работят чрез сложни структури, които могат да доведат до двойно плащане на публичните органи: първо чрез договорни разходи и отново чрез загубени данъчни приходи заради тяхното укриване.
На този фон европейските правителства харчат милиарди за аутсорсинг на обществени услуги.
Съществува нарастващ стратегически риск от дългосрочна зависимост от малък брой доставчици, тъй като публичните администрации внедряват облачни и AI системи, докато публичните бюджети остават под напрежение. В доклада се посочва, че „стойността за парите“ не може да бъде отделена от данъчното поведение, когато решенията за обществени поръчки оформят ресурсите, налични за здравеопазване, грижи, местни услуги и публична администрация в цяла Европа.
„От служителите в обществените услуги се очаква да правят повече с по-малко, докато някои от компаниите, получаващи обществени поръчки, правят всичко възможно, за да допринасят с по-малко“, каза Ян Вилем Гудриан, генерален секретар на EPSU.
„Публичните средства трябва да укрепват обществените услуги, а не да субсидират бизнес модели, изградени върху агресивно избягване на данъци. Преразглеждането на правилата за обществени поръчки на ЕС трябва да направи данъчната прозрачност основно условие за спечелване на големи обществени поръчки.“
EPSU и CICTAR призовават за практически, приложими промени при актуализирането на правилата на ЕС за обществените поръчки, включително:
- Изисквания за данъчна прозрачност за големите участници в търга, използващи същата информация по държави, която мултинационалните компании вече предоставят на данъчните органи (за групи с глобални приходи над 750 милиона евро);
- Опростен сертификат за съответствие с данъчното законодателство за целия ЕС, управляван на ниво ЕС, за да се намали тежестта върху възложителите с недостатъчни ресурси и да се стандартизират проверките в рамките на единния пазар;
- По-ясни механизми за изключване, когато участниците в търга отказват ключова информация или показват високорискови данъчни структури, несъвместими с реалната им икономическа дейност.
Европейските правила за обществените поръчки трябва да бъдат ясни: ако дадена компания не може да допринесе справедливо за обществата, от които се възползва, тя не трябва да печели от обществени поръчки, категорични са от EPSU.